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踔厲奮發(fā) 篤行不怠 為廣東創(chuàng)造新的輝煌貢獻最大力量 ——廣東職業(yè)教育十年發(fā)展成效

  • 2023-01-12
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廣東省委、省政府高度重視職業(yè)教育。黨的十八大以來,廣東認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,以“擴容、提質、強服務”為主線,提質培優(yōu)、增值賦能,增強職業(yè)教育適應性,推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,形成職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相融共生、同頻共振的生動局面,推動職業(yè)教育“大有可為”的美好愿景轉為“大有作為”的廣東實踐。

十年來,我們堅持高位統(tǒng)籌,實現(xiàn)了職普同等重要地位。廣東統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展,建成契合廣東經(jīng)濟社會發(fā)展需要的職業(yè)教育體系。全省共有625所職業(yè)院校,在校生280.5萬人。特別是高等職業(yè)教育發(fā)展迅速,現(xiàn)有93所??茖哟温殬I(yè)學校,在校生125.4萬,分別比2011年增長19.2%、83.1%;本科層次職業(yè)學校從無到有,2所學校在校生1.9萬人。高等職業(yè)教育占高等教育半壁江山,在校生占比50.1%。堅持高位謀劃。每年省委常委會會議、省政府常務會議、省委教育工作領導小組會議研究部署職業(yè)教育,高位統(tǒng)籌、高點謀劃、高效推進,為職業(yè)教育發(fā)展提供強有力政治保障。加大政策支持。加強立法保障,出臺《廣東省職業(yè)教育條例》,填補了廣東職業(yè)教育法律空白,對廣東依法推動職業(yè)教育發(fā)展具有里程碑意義。堅持政策先導,先后出臺《廣東省人民政府關于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省的意見》《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2015-2020年)》《廣東省職業(yè)教育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃》,構筑起縱到底、橫到邊的職業(yè)教育政策體系。強化經(jīng)費保障。持續(xù)加大對職業(yè)教育的投入力度,十年來職業(yè)教育累計投入4486.63億元。2021年,高職總投入328.07億元,生均一般公共預算教育經(jīng)費20173.91元,分別比2011年增長208%、82%;省屬公辦高職院校生均綜合定額撥款標準比2011年增長203%。中職總投入324.29億元,生均一般公共預算教育經(jīng)費20668.13元,分別比2011年增長95%、280%;省屬公辦中職學校生均綜合定額撥款標準比2011年增長186%。職業(yè)院校受資助學生人數(shù)和資助金額分別比2011年增長31%、149%。

十年來,我們堅持擴大供給,滿足了人民對美好職教的向往。廣東通過整合資源、優(yōu)化布局等方式,加大學位供給,堅決筑牢職業(yè)教育技術技能人才培養(yǎng)主陣地。近三年,新增12.6萬高職學位,新建8所高職院校,歷史性實現(xiàn)21個地市高職院校全覆蓋。高質量建設省職業(yè)教育城。省職教城歷時10年謀劃建設,總規(guī)劃用地約50平方公里,已投入94億元,完成二期工程建設,入駐10所學校、在校生約11萬人,將打造成為教科產(chǎn)城一體化融合發(fā)展的新范本。超額完成高職擴招任務。2019-2021年擴招42萬人,幫助26萬退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民實現(xiàn)了大學夢,報到率高達92%,發(fā)揮了職業(yè)教育穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要作用。廣東高職擴招工作受到高度肯定,在教育部2022年新春發(fā)布會職教專場介紹經(jīng)驗做法。拓寬發(fā)展通道。健全中等職業(yè)學校、??茖哟温殬I(yè)學校、本科層次職業(yè)學校相銜接的培養(yǎng)體系,暢通技術技能人才成長通道,2021年,52%的中職學校開展中高職三二分段試點,招生計劃8.6萬人、是2011年的11.9倍,中職畢業(yè)生升學率達44%;三二分段專升本協(xié)同育人試點生計劃1.2萬人,專升本招生6.5萬人、是2011年的13.2倍,22.4%的高職畢業(yè)生升入本科高校。每年開辦勞模工匠本科班,實施產(chǎn)業(yè)工人“求學圓夢”計劃,2011年以來支持近11萬產(chǎn)業(yè)工人提升學歷,賦能新時代產(chǎn)業(yè)工人成長成才。

十年來,我們堅持內涵發(fā)展,建設了大灣區(qū)技能人才培育高地。廣東堅定不移走內涵式發(fā)展道路,厚植內涵底蘊,全面提升育人質量,十年間為社會輸送了約769萬技能精英,畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。加強高水平職業(yè)院校建設。建設14所國家“雙高計劃”學校,29所省級以上示范性高職院校、62所國家示范中職學校、10所高水平技師學院,發(fā)揮高水平職業(yè)院校示范帶動、典型引領作用,大幅增加優(yōu)質職業(yè)教育供給。深化“崗課賽證”融合。對接崗位標準深化專業(yè)課程改革,推進以賽促學促教,將職業(yè)技能等級證書融入人才培養(yǎng)方案,推動“崗課賽證”綜合育人,為灣區(qū)產(chǎn)業(yè)高端培養(yǎng)復合型技術技能人才。深圳職業(yè)技術學院“課證共生共長”培養(yǎng)模式被國務院領導評價“一點都不輸?shù)聡薄?018年國家教學成果獎獲獎數(shù)全國第三,并獲高職唯一一個特等獎。強化師資保障。專任教師數(shù)量從2011年的9.3萬人增加至2021年的11.9萬人,增長27%;建設23個國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊;研究生學歷以上專任教師占比32%,比2011年增長82%;雙師型教師占比60%以上,教師教學能力比賽連續(xù)四年全國第一,打造了一支高水平的“工匠之師”,為職業(yè)教育發(fā)展提供了有力師資保障。

十年來,我們堅持互融互通,構建了產(chǎn)教融合新生態(tài)。廣東主動適應產(chǎn)業(yè)轉型升級,增強職業(yè)教育適應性,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,奏響出產(chǎn)教同頻共振的最強音。專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求“無縫對接”。健全產(chǎn)業(yè)需求導向的專業(yè)設置動態(tài)調整機制,建設298個省級中職教育“雙精準”示范專業(yè)和311個省高水平高職專業(yè)群,專業(yè)設置覆蓋全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2021年,高職院校為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)13.1萬技術技能人才,占畢業(yè)生人數(shù)的45%,為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的1/3強提供了重要支持。構建產(chǎn)教融合新格局。出臺《廣東省產(chǎn)教融合建設試點實施方案》,建設10個產(chǎn)教融合試點市,牽頭成立了粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、廣東省產(chǎn)教融合促進會、華南“一帶一路”軌道交通產(chǎn)教融合聯(lián)盟等合作平臺,產(chǎn)學合作企業(yè)8萬家,培育1223家產(chǎn)教融合型企業(yè),構建起以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點、學校為基點的產(chǎn)教融合發(fā)展格局。打造校企命運共同體。成立80個職教集團,建設19個國家示范職教集團,在全國首創(chuàng)技工院校“校企雙制”辦學模式,2012年率先通過自主招生開展現(xiàn)代學徒制試點,目前已覆蓋67%的高職院校。截至2021年底,高職校企共建580個省級校外實踐教學基地,共同開發(fā)課程5665門、教材2581種;橫向技術服務到款額4.5億元,是2011年的10.2倍;技術交易到款額1.8億元,非學歷培訓到款額6.4億元。

十年來,我們堅持服務發(fā)展,展現(xiàn)了助力國家重大戰(zhàn)略的職教擔當。廣東堅持服務國家重大戰(zhàn)略,以職業(yè)教育賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,形成了有效的實踐模式。服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,累計培訓797萬人次,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)247萬人次,以“小切口”推動“大變化”,為廣東就業(yè)工作連續(xù)四年獲得國務院激勵表彰作出了重大貢獻。實施區(qū)域聯(lián)動幫扶機制,十年組織珠三角中職學校面向粵東西北地區(qū)“轉移招生”80萬人,實現(xiàn)“上學一人、就業(yè)一人、脫貧一家”。大力推進東西協(xié)作和對口幫扶,協(xié)作幫扶8省區(qū)超百所職業(yè)院校,其中組織廣東5所優(yōu)質高職院校對口幫扶培黎職業(yè)學院,匯聚兩地產(chǎn)教資源,助力培黎職業(yè)學院打造“絲綢之路職教名?!保宦?lián)合四川省甘孜藏族自治州職業(yè)技術學校開展中高職貫通培養(yǎng),創(chuàng)建了對口幫扶“甘孜模式”。助力“雙區(qū)”建設。部省出臺《推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》《關于推進深圳職業(yè)教育高端發(fā)展、爭創(chuàng)世界一流的實施意見》,打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地,支持深圳對接國家所向、灣區(qū)所需、深圳所能,先行先試、改革創(chuàng)新,打造世界一流職業(yè)教育。深化粵港澳職業(yè)教育招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓、師生交流、技能競賽等方面合作,推進建立粵港澳大灣區(qū)特色職教園區(qū),深圳職業(yè)技術學院獲批建設聯(lián)合國教科文組織職業(yè)教育創(chuàng)新中心。服務“一帶一路”倡議。加強“一帶一路”職教聯(lián)盟等平臺建設,支持學校主動跟隨優(yōu)質產(chǎn)業(yè)或重點企業(yè)“走出去”,參加“魯班工坊”建設聯(lián)盟,實施“中文+職業(yè)技能”項目,建設國際合作科研平臺48個,推動職教廣東標準、廣東模式“走出去”。加強與國(境)外職業(yè)院校合作,支持職業(yè)院校開展境外辦學,廣東建設職業(yè)技術學院建立了中國-贊比亞職業(yè)技術學院建筑工程學院,廣東工貿(mào)職業(yè)技術學院建立了中國-贊比亞職業(yè)技術學院廣東工貿(mào)分院,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院在馬來西亞成立“熱帶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院”。

下一步,廣東省將以貫徹落實新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》為契機,以完善職業(yè)教育體系、提升人才培養(yǎng)質量、增強職業(yè)教育適應性、構建良好職業(yè)教育生態(tài)為重點,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推動全省職業(yè)教育高質量發(fā)展,為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供強有力人才支撐,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

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