河北省實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃

2025年公辦幼兒園在園幼兒占比將達(dá)到55%以上

日前，河北省教育廳等九部門(mén)印發(fā)《河北省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，從優(yōu)化布局?jǐn)U大普惠優(yōu)質(zhì)資源、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)幼兒園日常管理、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、注重內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)力，到2025年，實(shí)現(xiàn)全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到92%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到55%以上，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

針對(duì)普惠性資源存在的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾，河北省將持續(xù)優(yōu)化普惠性幼兒園布局，多渠道擴(kuò)大普惠性資源供給，改善辦園條件。發(fā)展以公辦幼兒園為主的農(nóng)村學(xué)前教育，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極支持機(jī)關(guān)、街道、村集體舉辦公辦性質(zhì)幼兒園，發(fā)展普惠性民辦幼兒園。

完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。省級(jí)財(cái)政每年按照生均標(biāo)準(zhǔn)30%的比例對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，保障普惠性學(xué)前教育有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)公辦幼兒園開(kāi)展“一日整托”，為幼兒提供午餐、午休服務(wù)。健全學(xué)前教育資助制度，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受普惠性學(xué)前教育。

加強(qiáng)幼兒園日常管理。建立幼兒園信息備案及公示制度，定期向社會(huì)公布。加強(qiáng)非營(yíng)利性民辦幼兒園財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)禁舉辦者通過(guò)任何方式取得辦學(xué)收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余。落實(shí)和完善年檢制度，重點(diǎn)督查不規(guī)范辦園行為。統(tǒng)籌做好3至6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)治理工作，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。對(duì)出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢實(shí)行一票否決，對(duì)涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。同時(shí)建立嚴(yán)重師德失范人員黑名單，探索建立嚴(yán)重師德失范人員教育全行業(yè)禁入制度。實(shí)施幼兒園教師培養(yǎng)層次提升計(jì)劃，到“十四五”末，幼兒園教師專(zhuān)科以上學(xué)歷達(dá)到87%。各類(lèi)幼兒園教職工依法全員納入社會(huì)保障體系，依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。完善幼兒園教師職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，暢通職稱(chēng)評(píng)聘通道，提高高級(jí)職稱(chēng)比例。

注重內(nèi)涵發(fā)展。嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。結(jié)合河北省實(shí)際，2022年底前出臺(tái)《河北省幼兒園等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，將各類(lèi)幼兒園全部納入質(zhì)量評(píng)估范圍，促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量提升。健全各級(jí)學(xué)前教育教研機(jī)構(gòu)，充實(shí)教研隊(duì)伍，2025年底前，各市縣要配備學(xué)前教育專(zhuān)職教研員，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定專(zhuān)職或兼職教研員。（記者崔叢叢）