黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)前教育發(fā)展。南京作為中國(guó)現(xiàn)代幼兒教育的發(fā)源地之一，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》等文件精神和國(guó)家“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”部署要求，堅(jiān)持以提高人民群眾滿意度和獲得感為根本導(dǎo)向，以持續(xù)實(shí)施“三項(xiàng)工程”為重點(diǎn)抓手，以健全完善管理體制、發(fā)展機(jī)制和保障體系為關(guān)鍵支撐，不斷推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。十年來(lái)，全市幼兒園從578所增加到1035所，在園幼兒從15.6萬(wàn)人增加到28.3萬(wàn)人，學(xué)前三年毛入園率保持在99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率從60.9%提高到89.2%，優(yōu)質(zhì)園覆蓋率從85.4%提高到92.1%。

一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重頂層設(shè)計(jì)。2012年以來(lái)，南京緊緊扭住“四個(gè)堅(jiān)持”，將學(xué)前教育始終擺在教育發(fā)展“先中之先”位置。堅(jiān)持在議事日程中優(yōu)先列入。各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)將發(fā)展學(xué)前教育列入重要議事日程。市委市政府先后印發(fā)4份專門性文件，30多次召開會(huì)議研究部署、推進(jìn)總結(jié)學(xué)前教育工作。堅(jiān)持在政府履責(zé)中優(yōu)先保障。市與各區(qū)分階段簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)“普惠園顯著增長(zhǎng)、優(yōu)質(zhì)園顯著增長(zhǎng)、財(cái)政投入顯著增加、教師隊(duì)伍顯著增強(qiáng)”等攻堅(jiān)目標(biāo)進(jìn)行剛性約束。堅(jiān)持在督導(dǎo)考核中優(yōu)先安排。市委市政府將學(xué)前教育作為對(duì)各區(qū)、相關(guān)部門進(jìn)行工作督查、高質(zhì)量考核和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容，建立主要發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警、通報(bào)約談機(jī)制。堅(jiān)持在表彰獎(jiǎng)勵(lì)中優(yōu)先對(duì)待。市政府按各區(qū)創(chuàng)成“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”的進(jìn)度實(shí)施差異化財(cái)政經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，周期性開展支持學(xué)前教育有功單位、有功個(gè)人等評(píng)選表彰。

二是堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，有效破解難題。這十年，南京市本級(jí)財(cái)政年均投入近3億元，專項(xiàng)用于實(shí)施“三項(xiàng)工程”。實(shí)施增量工程確?！坝袌@上”。通過(guò)建立資源預(yù)警機(jī)制、提速新園建設(shè)、擴(kuò)容老園規(guī)模、盤活閑置資源、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園等措施，全市新改擴(kuò)建幼兒園535所，新增學(xué)位超過(guò)13萬(wàn)個(gè)。實(shí)施惠民工程確?！吧系闷稹?。率先實(shí)施并動(dòng)態(tài)調(diào)整普惠性基本免費(fèi)政策，堅(jiān)持對(duì)1萬(wàn)多名農(nóng)村辦園點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)困難家庭幼兒實(shí)行全免費(fèi)教育。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理等，引導(dǎo)270所高價(jià)民辦園轉(zhuǎn)為普惠性民辦園，月保教費(fèi)平均下降700元左右。實(shí)施提優(yōu)工程確?！吧系煤谩薄Ｈ嫱七M(jìn)幼兒園課程游戲化和幼小科學(xué)銜接。以新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建，新增省市優(yōu)質(zhì)園394所。實(shí)施集團(tuán)化辦園、集體園與部門園提升、村辦園點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，加快填平質(zhì)量“洼地”。近幾年，越來(lái)越多的南京家長(zhǎng)樂(lè)于選擇“家門口的幼兒園”了。

三是堅(jiān)持完善機(jī)制，強(qiáng)化支持保障。發(fā)展學(xué)前教育，既要真情實(shí)意，又要真抓實(shí)干，還要真金白銀。十年來(lái)，南京著力“三個(gè)強(qiáng)化”，為學(xué)前教育“強(qiáng)筋壯骨”。強(qiáng)化用地規(guī)劃保護(hù)。從2006年起，我市就將幼兒園規(guī)劃用地納入學(xué)校用地控制規(guī)劃。2014年3月，《南京市中小學(xué)幼兒園用地保護(hù)條例》經(jīng)省人大批準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)幼兒園的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、配置規(guī)模和占地面積進(jìn)行了法定規(guī)約。強(qiáng)化財(cái)政投入保障。全市財(cái)政性學(xué)前教育投入占財(cái)政性教育投入比例從6.3%提高到11.6%。公辦園年生均公用經(jīng)費(fèi)從300元提高到不低于1000元，集體和部門辦園、普惠性民辦園年生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2200元。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。加大教師招聘規(guī)模和進(jìn)編力度，專任教師從1.1萬(wàn)人增加到2.1萬(wàn)人。非在編教師工資不低于全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年均工資水平，加快推進(jìn)同工同酬。市政府為教師辦“十件實(shí)事”，對(duì)堅(jiān)守農(nóng)村和特殊教育崗位的幼兒教師發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)開展“師德建設(shè)年”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)陳鶴琴先生“一切為兒童”的教育情懷，涌現(xiàn)出以“全國(guó)教書育人楷?！眳巧燮紴榇淼囊慌捉堂麕?。

下一步，南京將以貫徹落實(shí)國(guó)家《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》為新機(jī)遇，以實(shí)施公辦園增量、園際協(xié)同發(fā)展、幼教人才高地建設(shè)“新三項(xiàng)工程”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)全市學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)“幼有優(yōu)育”的美好期盼。