職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,對建設教育強國、科技強國、人才強國,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,保障和改善民生,具有十分重要的意義。習近平總書記指出,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為,要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,增強職業(yè)教育適應性,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,努力推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,主要從三個方面談一下推動落實情況。
職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革,必須堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,才能使類型定位更加清晰、發(fā)展趨勢持續(xù)向好、社會評價穩(wěn)步提升。近年來通過各方面努力,職業(yè)教育招生規(guī)模大幅增長,中職、高職學校每年為國家培養(yǎng)約1000萬高素質(zhì)技術(shù)技能人才。中職、高職學校在人才培養(yǎng)規(guī)模上,已分別占我國高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。職業(yè)教育專業(yè)緊跟市場需求,不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),持續(xù)優(yōu)化設置,全國職業(yè)學校共開設1300多個專業(yè),基本覆蓋國民經(jīng)濟各領域;不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),加快從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的人員中公開招聘老師,“雙師型”教師比例越來越高。我國職業(yè)教育從政府主體走向多元參與、從規(guī)模擴張走向內(nèi)涵發(fā)展,由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變,大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。
職業(yè)教育的生命力在于實踐和應用。經(jīng)濟社會發(fā)展需求是職業(yè)教育改革的主要動力。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革,重點在于堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學合作。按照中央關(guān)于產(chǎn)教融合的決策部署,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合、有機銜接,國家發(fā)展改革委、教育部積極推進產(chǎn)教融合試點城市和產(chǎn)教融合型企業(yè)建設工作,目前,已認定了21個國家產(chǎn)教融合試點城市,各地培育了4600多家產(chǎn)教融合型企業(yè),一大批行業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會積極參與產(chǎn)教融合工作,已經(jīng)初步形成了城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合推進機制。樹立新發(fā)展理念,完善職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動機制,以促進就業(yè)和適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,著力打造產(chǎn)教系統(tǒng)性融合支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革,硬件條件是基礎,資金投入是保障。按照中央部署要求,國家發(fā)展改革委拓寬投融資渠道,加大投入力度,重點通過三個方面,切實支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。在中央預算內(nèi)投資方面,國家發(fā)展改革委通過“十三五”教育現(xiàn)代化推進工程、“十四五”教育強國推進工程等重大工程,安排中央預算內(nèi)投資集中支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校、應用型本科高校建設一批高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地等職業(yè)教育重點項目。在地方政府專項債券方面,國家發(fā)展改革委積極將優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項目納入地方政府專項債券儲備范圍,鼓勵引導地方政府安排專項債券支持職業(yè)教育基礎設施建設。在金融服務方面,國家發(fā)展改革委通過政策性開發(fā)性金融工具、設備更新改造專項貸款、制造業(yè)中長期貸款等渠道,及時向金融機構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項目,協(xié)調(diào)各地充分使用國際金融組織和外國政府貸款,統(tǒng)籌支持職業(yè)教育項目建設。在上述政策推動下,各級各類職業(yè)院校的基礎設施、儀器設備等辦學條件得到明顯改善,人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,職業(yè)教育的吸引力和美譽度得到提高。
下一步,國家發(fā)展改革委將凝心聚力、主動作為,積極深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革,為辦好人民滿意的教育做出更大貢獻。